Нужен ли в вашей организации человек ответственный за безопасность дорожного движения? Если ваша организация имеет транспорт (вне зависимости как вы его используете -  для собственных нужд или вы являетесь организацией осуществляющей перевозки пассажиров и грузов. Изменения с 21 декабря 2018 года в ФЗ - 196 вносятся ФЗ-398). Для этих есть закон (ФЗ 196), обязывающий назначить и аттестовать такое лицо.

ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К СПЕЦИАЛИСТУ

Лицо по обеспечению безопасности дорожного движения должно быть обучено и аттестовано,и назначен приказом ответственный по БДД. Данное лицо должно быть компетентным в вопросах безопасности дорожного движения на предприятии. Этот сотрудник должен иметь соответствующее образование или опыт, записанный в трудовую книжку. Для тех, у кого нет подобного опыта или образования, назначают обучение, на основании которого человеку можно поручить данные обязанности. Иначе существует риск, что в случае возникновения внештатной ситуации (ДТП), сотрудник может обратиться в суд, и он признает назначение данного лица на должность незаконным.

Для эффективной работы компании, необходимо распределить ответственность по БДД на трёх сотрудников:

• ответственный по БДД;
• специалист по контролю за техническим состоянием транспортного средства;
• ответственный за ведение путевой документации (диспетчер).

Назначение должно осуществляться с занесением в должностную инструкцию конкретных обязанностей, каждому из них. т. к. если назначить приказом, а обязанности не прописать в инструкции, то такой сотрудник не будет отвечать за порученный ему сектор. Если ваша компания имеет в своей структуре филиалы, то в каждом из филиалов должен быть ответственный. А специалисты головного филиала, должны контролировать работу остальных. Это необязательно три разных сотрудника, все обязанности может выполнять и один человек (всё зависит от величины организации и от количества подвижного состава в наличии). И помимо обязанностей по контролю БДД, он может выполнять и другие (механик, диспетчер и др.). У данного специалиста должен быть диплом о высшем образовании в направлениях «Наземный транспорт» или опыт работы на подобной должности, занесённый в трудовую книжку.

КОМПЛЕКС МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ

Для предупреждения ДТП на предприятии необходимо провести комплекс мер:

1. Проведение инструктажей по БДД

Журнал по проведению инструктажа по БДД

А) вводный инструктаж проводится со всеми вновь прибывшими шофёрами. Проводит его лицо, ответственное за БДД на предприятии, инструктаж включает в себя:

• организацию автодвижения по территории компании;
• условия работы в организации;
• порядок заполнения и ведения путевой документации;
• последовательный алгоритм действий при ДТП;
• правила оказания доврачебной помощи пострадавшим.

Б) предрейсовый – проводится в случае отправления водителя по вновь созданному маршруту, перевозке тяжеловесных, опасных или крупногабаритных грузов. В его состав входят такие положения как:

• наличие опасных участков на маршруте;
• места для возможного отдыха на маршруте;
• количество и местоположение пунктов технической помощи на маршруте;
• правила безопасного прохождения трудных и опасных участков (затяжных спусков/подъёмов; ж/д переездов и др.);
• алгоритм действий при возникновении внештатной ситуации.

В) сезонный – проводится не реже одного раза в полгода, на рубеже смены периодов осенне-зимнего на смену весенне-летнему или наоборот. Его цель – подготовить шофёров к эксплуатации автомобиля в предшествующий период. Должен включать в себя анализ ДТП, происходящих в аналогичные периоды ранее.

Г) специальный – проводится в таких случаях как:

• в силу вступили законы, непосредственно влияющие на деятельность водителей;
• изменён маршрут;
• произошло ДТП с человеческими жертвами или крупным материальным ущербом;
• поступила информация о террористической угрозе

2. Проведение стажировок для вновь поступивших шофёров и для тех, которые год и более не выполняли обязанностей водителя по каким бы то ни было причинам.
3. Ведение журнала выпуска на линию исправных транспортных средств и не допущению к работе технически не исправных ТС.
4. Допускать к управлению автомобилем шофёров, прошедших стажировку и имеющих квалификацию, соответствующую характеру работы
5. Следить за выполнением режима работы и отдыха, чтобы работники, не выполняющие данный режим, не были допущены к работе.
6. Искать и устранять причины нарушения ПДД или возникновения ДТП
7. Организовывать проведения ежедневного медицинского осмотра

Предрейсовый медицинский осмотр водителей

8. Поддерживать в исправности, а при отсутствии оснастить автомобили средствами технического контроля, регистрирующими скоростной режим, маршрут автодвижения и количество отработанных часов водителем.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ И СПЕЦИАЛИСТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БДД

Специалисту по обеспечению БДД запрещено:

1. Давать допуск к управлению автомобилем водителям, не имеющим или с истёкшим сроком водительского удостоверения, в котором отраженно наличие соответствующей категории
2. Принуждать шофёров нарушать ПДД либо поощрять данные действия.

В пределах действующего положения о БДД, возможно установить свои специальные правила для соблюдения БДД и требовать их соблюдения от подчинённых.

Предприятие в свою очередь, должно обеспечивать:

1. Парковочным местом для парковки транспортных средств, которые принадлежат компании

Парковка транспортных средств организации

2. Оборудованием и помещениями для техобслуживания и проведения ремонтных работ или иметь действующий договор с организациями, предоставляющими услуги для стоянки, техобслуживания или занимающимися ремонтом транспортных средств.
3. Условия для проведения предрейсового осмотра транспортных средств.

Ответственный за безопасность дорожного движения должен знать:

1. Трудовое законодательство либо его основные положения.
2. Законы, которые нацелены на БДД.
3. Основные технико-экономические показатели транспортных средств и их назначение.
4. Основные правила и нормы технического использования транспортных средств.
5. Способы учёта и планирования автомобильных перевозок.
6. Методы организации перевозок, обеспечивающие выполнение норм труда и отдыха водителей и других работников, обеспечивающих исправную эксплуатацию транспортных средств.

Должен уметь:

1. Проводить анализ причинно-следственных связей нарушения ПДД, совершения ДТП водителями, предоставлять отчёт о мероприятиях, проведённых по факту совершения дорожно-транспортного пришествия и о принятых мерах.
2. Проверять и сверять данные по ДТП, участником которого был автотранспорт компании, с данными ГИБДД.
3. Доносить информацию до водителей, инженерно-технических работников и руководства организации о причинах дорожно-транспортных пришествий и об аварийной обстановке в целом по предприятию.
4. Устанавливать обстоятельства и причины ДТП, выяснять какие пункты правил были нарушены и каковы причины не соблюдения требований ПДД.
5. Проводить мероприятия, направленные на предупреждение ДТП и нарушений ПДД.

Проведение занятия для водителей

6. Разрабатывать проекты, обеспечивающие БДД при перевозке людей, опасных и крупногабаритных грузов.
7. Осуществлять контроль за тем, чтобы водители управляли транспортным средством соответствующей категории, которая разрешена для управления его ВУ.
8. Осуществлять контроль за прохождением шофёрами ежедневного медицинского осмотра.
9. Проводить занятия для водителей, разъясняя им особенности управления автотранспортом и обслуживания авто в разных погодных условиях.
10. Организовывать стажировку вновь прибывших работников и тех, у кого перерыв работе составил более 12 месяцев.
11. Следить за соблюдением персоналом компании трудового режима и отдыха.
12. Следить за соблюдением плана по обучению персонала основам БДД.

При соблюдении всех привил и рекомендаций, возможно достичь безаварийной работы предприятия или свести её к минимуму. Это повысит ваш рейтинг по сравнению с конкурентами. И позволит увеличить прибыль и благосостояние ваше и ваших работников.

 

О НЕОБХОДИМОСТИ ПОВТОРНОГО ОБУЧЕНИЯ

Многие специалисты прошли обучение, а затем получили аттестацию в органах надзора до вступления в силу нового приказа. Согласно нормативной базе эти направления различны и не связаны между собой.

Однако новый приказ требует дополнительного обучения.
Нарушение повлечёт за собой административный штраф:

• 20 тыс. руб. для физических лиц;
• 100 тыс. руб. для юридических лиц.

ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОСТИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Согласно приказу к разряду специалистов, на которых лежит ответственность за безопасность дорожного движения (далее по тексту БДД) относятся лица:

• Имеющие профильное высшее образование, входящее в группу профессий по технике и технологиям наземных разновидностей транспорта № 23.00.00;
• Без высшего образования, входящего в группу профессий № 23.00.00, но имеющих дополнительную квалификацию в качестве ответственных за БДД и прошедших аттестацию, дающую право занимать такую должность.

Это означает, что с вступлением в силу этого приказа, специалисты со средне-специальным профильным образованием не имеют право работать в качестве лиц ответственных за БДД.

ПОСЛЕДСТВИЯ ОТСУТСТВИЯ АТТЕСТАТА

Если до вступления в силу изменений в законодательстве специалист отучился, но по какой-то причине не прошёл аттестацию, то ему придётся получить дополнительную квалификацию в качестве ответственного за БДД, даже при наличии профильного образования, входящего в группу № 23.00.00.

О ВОЗМОЖНОСТИ ПОЛУЧИТЬ ОБРАЗОВАНИЕ ДИСТАНЦИОННО

Ранее получить образование в качестве специалиста по БДД можно было только очно, теперь ситуация изменилась. В соответствии с ФЗ № 273 разрешена реализация программы обучения с помощью дистанционной технологии.

Это значительно упрощает образовательный процесс, так как специалист может заниматься, находясь в любой точке земного шара. При этом нет разницы меду дипломом специалиста, отучившегося очно и дистанционно.

ГДЕ ОБУЧАТЬСЯ?

Действующее законодательство не установило ограничений по месту обучения. Не существует разрешённого перечня образовательных учреждений. Отучиться можно в любой организации, которая проводит обучение в соответствии с действующими нормами.

КОМУ НУЖНО ПРОЙТИ ОБУЧЕНИЕ?

Согласно действующим изменениям установлены требования к специалистам следующих профессий и должностей:

1. Диспетчеры АТС и городского наземного электротранспорта;
2. Контролёры технического соответствия автотранспорта;
3. Контролёры технического соответствия наземного электротранспорта;
4. Специалисты, ответственные за БДД;
5. Консультанты, обеспечивающие безопасность перевозки грузов, относящихся к разряду опасных.

ЧЕМУ НАУЧАТ СПЕЦИАЛИСТА?

Специалистам БДД необходимо пройти обучение сроком 256 академических часов. Оно включает изучение следующих тематик:

• Законодательные и нормативно-правовые акты, предъявляемые к сфере организации автоперевозок на территории России;
• Основные и технические требования к АТС;
• Организацию БДД;
• Эксплуатация АТС;
• Основы охраны труда и пожарной безопасности на АТС.

Для диспетчеров предусмотрена такая же программа, которая помимо вышеописанных тем включает в себя:

• Систему организации рабочего процесса диспетчера технического состояния АТС.

Контролёры кроме базовых тематик изучают:

• Систему организации рабочего процесса контролёра технического состояния АТС.

КТО МОЖЕТ ЗАНИМАТЬ ЭТИ ДОЛЖНОСТИ?

Следует обратить внимание, что в перечень специалистов не включены директора, начальники отделов и прочие ответственные лица. Следовательно, указанные профессии стоит рассматривать как специализацию. Любой специалист может выполнять указанные обязанности, но они должны быть отражены в штатном расписании.

КАКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОПАДАЮТ ПОД ПРИКАЗ № 287?

Согласно действующему пособию о дополнительном образовании специалистов АТС, организации, занимающиеся деятельностью в сфере автоперевозок, подразделяются на две группы:

• Перевозящие грузы и/или пассажиров для своих нужд;
• Предоставляющие услугу по перевозкам грузов и пассажиров для третьих лиц на основе договоров.

При этом организации должны иметь:

• Должностное лицо, которое несёт ответственность за БДД, аттестованное на выполнение этой специализации;
• Работников, соответствующих нормам квалификации и профессиональных знаний, которые предъявляются к таким специалистам.